Le maire de New York annonce un plan pour transporter les migrants volontaires vers des endroits à l'extérieur de la ville avant l'augmentation prévue

Le maire de New York, Eric Adams, a annoncé vendredi que la ville expédiera des migrants volontaires vers d'autres communautés voisines de New York avant une vague de migrants qui devrait arriver dans la ville après l'expiration du titre 42 la semaine prochaine.

Adams a déclaré que le nouveau programme "fournira jusqu'à quatre mois d'hébergement temporaire dans les comtés voisins de New York, en dehors de New York, aux hommes célibataires adultes demandeurs d'asile qui sont déjà pris en charge par la ville".

Le programme sera lancé avec deux hôtels situés dans les petits hameaux d'Orange Lake et d'Orangeburg, avec un potentiel d'expansion, a déclaré le maire. Le porte-parole d'Adams, Fabien Levy, a déclaré à CNN qu'il y avait initialement une capacité pouvant accueillir jusqu'à trois cents migrants entre les deux hôtels, avec un potentiel "d'expansion".

Orange Lake est un hameau du comté d'Orange dans l'État de New York. La population était de 9 770 habitants au recensement de 2020. Orangeburg est un hameau de la ville d'Orangetown dans le comté de Rockland à New York, où vivent environ 4 600 personnes, selon les données du recensement.

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"Malgré l'appel au gouvernement fédéral pour une stratégie nationale de décompression depuis l'année dernière, et pour une stratégie de décompression à travers l'État, la ville de New York s'est retrouvée sans le soutien nécessaire pour gérer cette crise", a déclaré Adams. "Avec un vide de leadership, nous sommes maintenant obligés d'entreprendre notre propre stratégie de décompression."

Adams a déclaré que les maires et les dirigeants des comtés des deux régions avaient été informés. CNN a contacté les dirigeants locaux d'Orange Lake et d'Orangeburg pour leur réponse au plan du maire. CNN a également demandé à la gouverneure de New York, Kathy Hochul, sa réponse au projet du maire de transporter les migrants hors de la ville.

Vendredi, le directeur du comté de Rockland, Ed Day, a exprimé son indignation face au plan d'Adams.

"C'est absurde et nous ne le tolérerons pas", a déclaré Day dans un communiqué. "Il n'y a rien d'humanitaire à ce qu'une ville sanctuaire envoie des bus remplis de personnes dans un comté qui n'a pas l'infrastructure pour s'occuper d'eux."

L'exécutif du comté de Rockland a déclaré qu'il avait initialement reçu "peu d'autres détails" sur le plan de la ville pour les demandeurs d'asile, à part le fait qu'ils seront hébergés dans un hôtel local. Il a déclaré avoir découvert plus tard que les responsables de la ville de New York "prévoyaient de loger environ 340 hommes adultes" à Orangeburg pendant quatre mois avec l'intention de leur obtenir des permis de travail pour s'intégrer dans la communauté.

"Les permis de travail prennent généralement jusqu'à six mois en moyenne pour les demandeurs d'asile et le comté pense qu'il est peu probable que cela soit réalisé en quatre mois", a déclaré Day. "Il n'y a rien de coordonné dans la situation, mais plutôt la duplicité du maire Adams pour surprendre une localité que des bus pleins de migrants se dirigent vers leur ville."

La déclaration continue en critiquant la destination choisie à Rockland où les migrants seront transportés par autobus, affirmant "qu'il n'y a pas de ressources à distance de marche".

L'annonce fait suite à une note d'information interne obtenue et rapportée pour la première fois par CNN qui a mis en lumière une variété d'options que les responsables de la ville envisageaient pour aider à faire face à la poussée attendue.

Des tentes à Central Park, un hangar d'avion modernisé à l'aéroport John F. Kennedy et la construction de petites maisons temporaires étaient quelques-unes des options notées dans le mémo, qui indique que la ville prévoit que 800 migrants arriveront chaque jour dans la ville depuis la frontière sud après la levée prévue du titre 42 jeudi. Depuis le printemps dernier, la ville a traité des dizaines de milliers de migrants et un total de 37 500 personnes sont actuellement sous la garde de la ville, indique le mémo.

Le projet de note de 5 pages, qui décrit les besoins de la ville et les "solutions" possibles, indique que la ville de New York connaît déjà une augmentation des arrivées. Rien que mercredi, les autorités ont enregistré environ 500 arrivées. Le titre 42, la règle de l'ère de la pandémie qui permet aux agents d'immigration de renvoyer rapidement les migrants au Mexique, devrait prendre fin le 11 mai.

Les responsables américains des douanes et de la protection des frontières ont déjà constaté une augmentation du nombre de migrants traversant la frontière américano-mexicaine en prévision de l'expiration du titre 42, a rapporté CNN. Il y a eu environ 7 000 rencontres quotidiennes à la frontière sud des États-Unis ces derniers jours, un nombre qui devrait augmenter dans les semaines à venir.

CNN s'est entretenu avec trois sources différentes dans l'administration d'Adams qui ont confirmé l'authenticité du document de planification. Une quatrième source de l'une des agences de la ville qui serait chargée d'aider à mettre en place un abri et d'autres ressources pour les migrants, a confirmé que l'agence avait examiné la note de service. Le document détaille une série d'options potentielles que l'administration Adams explore et qui ne sont pas encore finalisées, ont expliqué les sources à CNN.

Le document décrit les emplacements possibles pour loger les migrants dans les bâtiments existants, y compris les campus des collèges York et Medgar Evers ; le YMCA au Park Slope Armory à Brooklyn; et dans un immense centre de loisirs de 135 000 pieds carrés à Staten Island.

Une autre "solution" possible est une proposition de modernisation des hangars d'avions inutilisés à l'aéroport international John F. Kennedy, qui nécessiterait l'aide de l'État et de l'autorité portuaire, qui exploite l'aéroport, pour construire des "services résidentiels de style dortoir".

Selon le document, l'administration Adams envisage également d'ériger des tentes dans les parcs publics et les parkings publics de la ville. Le mémo répertorie Central Park, Prospect Park à Brooklyn et Flushing Meadows-Corona Park dans le Queens comme des options possibles. Les parkings de Citi Field – le domicile des Mets de New York – et l'Aqueduct Racetrack figurent également sur la liste des options possibles. Coney Island et Orchard Beach, visitées par des centaines de milliers de New-Yorkais pendant les mois d'été, sont également répertoriées comme options.

Levy, porte-parole d'Adams, a refusé de commenter les propositions spécifiques décrites dans le document, mais a déclaré à CNN : "Bien que nous ne discutions pas des délibérations internes, nous avons clairement indiqué que le fardeau de la prise en charge des demandeurs d'asile ne devrait pas incomber à une seule ville."

Levy a déclaré à CNN que la ville avait eu recours au logement des migrants arrivés cette semaine dans les "anciens gymnases d'entraînement du NYPD" après avoir manqué d'espace d'hébergement.

"Nous avons atteint notre limite de nouveaux abris que nous pouvons ouvrir en ce moment, et nous n'avons actuellement pas d'autre choix que d'héberger temporairement les nouveaux arrivants dans des gymnases", a déclaré Levy. "Cette semaine seulement, nous avons reçu des centaines de demandeurs d'asile chaque jour, et avec le titre 42 qui devrait être levé la semaine prochaine, nous nous attendons à ce que d'autres arrivent quotidiennement dans notre ville. Nous envisageons une multitude d'options, mais, comme nous le disons depuis un an, nous avons désespérément besoin du soutien fédéral et étatique pour gérer cette crise", a-t-il déclaré.

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La construction de structures dans des lieux publics tels que les parcs de la ville est susceptible de faire face à de vives critiques de la part des responsables locaux et des défenseurs qui ont parfois critiqué la réponse de la ville à la crise des migrants. Au cours de la dernière année, alors qu'il s'efforçait de répondre aux besoins des migrants qui arrivent, Adams a déclaré que le budget de la ville serait affecté. Il a dit qu'il pourrait être nécessaire de réduire les services sociaux et municipaux pour les résidents afin de répondre aux besoins. Les responsables de la ville de New York prévoient de dépenser 4,3 milliards de dollars pour l'afflux de migrants d'ici la fin juin 2024.

Inclus dans sa liste de solutions possibles, le mémo détaille également une proposition d'ériger "des logements temporaires dans des conteneurs ou des mini-maisons". Le document fait référence à des modèles similaires utilisés dans le New Jersey et à Londres pour desservir les populations sans abri là-bas.

La note de service énumère également les options que la ville a déjà utilisées ou envisagées au cours de la dernière année, notamment l'érection de tentes sur l'île de Randall et l'utilisation de bateaux de croisière pour héberger les migrants.

Un responsable de l'administration qui ne parlerait qu'en arrière-plan, car il n'était pas autorisé à parler publiquement, a déclaré : "Tous ces points sont en cours de discussion. Bien que nous ne sachions peut-être pas encore ce qui pourrait se concrétiser, nous devons faire savoir aux New-Yorkais que toutes les options sont sur la table, d'autant plus que plus de 60 000 demandeurs d'asile sont arrivés à New York depuis l'année dernière".

Adams a demandé à plusieurs reprises l'aide de Washington, affirmant que les arrivées de migrants à New York et dans d'autres grandes villes du nord-est équivalaient à une crise humanitaire qui devrait être gérée par le gouvernement fédéral. Adams continue de critiquer l'administration Biden, affirmant que le gouvernement fédéral a "abandonné" la ville pour faire face seul à la crise des migrants.

"New York a fait les frais, près de 60 000 de ceux qui viennent dans la ville pour participer au rêve américain et nous ne leur en donnons pas les moyens", a déclaré jeudi le maire lors d'un événement sans rapport.

Adams a également déclaré récemment que le fardeau financier de la crise des migrants "décimait les fondations de notre ville" et a déclaré que tous les services municipaux de New York seraient touchés.

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Vendredi, certains responsables de la ville ont exprimé leur déception après que l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA) ait accordé 30,5 millions de dollars en financement d'aide humanitaire – seulement une fraction du montant demandé par la ville en mars.

"Malgré la demande de 350 millions de dollars de la ville, la subvention initiale de la FEMA fournit un maigre 30,5 millions de dollars, ce qui est loin d'être suffisant pour couvrir le coût de l'assistance aux demandeurs d'asile", a déclaré une déclaration conjointe de la présidente du conseil municipal de New York, Adrienne Adams, et du président des finances, Justin Brannan.

Le représentant américain Dan Goldman a qualifié l'allocation de fonds du programme de nourriture et d'abris d'urgence de la FEMA de "terriblement insuffisante", ajoutant qu'il promet de continuer à travailler avec ses collègues et l'administration Adams pour faire pression pour un financement fédéral "suffisant".

"New York a dépensé plus d'un milliard de dollars pour soutenir les plus de 60 000 migrants qui sont venus dans notre ville à la recherche d'une vie meilleure, mais la FEMA n'a alloué que 30,5 millions de dollars à New York pour contribuer à cette dépense", a déclaré Goldman dans un communiqué vendredi. "Il incombe au gouvernement fédéral de payer sa juste part pour ces dépenses imprévues liées à l'immigration."

Le Département de la sécurité intérieure a annoncé l'allocation de l'aide humanitaire dans un communiqué et a désigné le Texas et la Californie comme les trois premiers bénéficiaires.

"Ce premier cycle de financement était principalement axé sur les besoins des communautés frontalières en raison des urgences auxquelles elles sont confrontées", a déclaré le département. "Plusieurs villes de l'intérieur ont également reçu un financement. La ville de New York a reçu le plus de toutes les villes de l'intérieur par une marge significative compte tenu de ses défis."

Le ministère a annoncé qu'il allouerait "environ 360 millions de dollars de fonds supplémentaires dans le cadre du nouveau programme de subventions pour le logement et les services" plus tard au cours de cet exercice.

Le maire Adams a qualifié le développement de "terriblement insuffisant", selon un communiqué du porte-parole Levy.

"Aujourd'hui, nous avons été informés que la ville de New York ne recevrait que 30 millions de dollars de financement fédéral de la FEMA sur les 350 millions de dollars de fonds totaux que nous avions initialement demandés, bien que nous ayons déjà dépensé plus d'un milliard de dollars pour héberger les demandeurs d'asile", indique le communiqué.

« Soyons très clairs : c'est à la fois décevant et terriblement insuffisant pour une ville qui a supporté le coût de l'hébergement, de l'alimentation et du soutien de plus de 60 000 demandeurs d'asile au cours de l'année dernière. Les New-Yorkais se sont énormément mobilisés tout au long de cette crise et nous sommes impatients de travailler en étroite collaboration avec notre délégation du Congrès pour remédier à cette grave erreur.

Artemis Moshtaghian et Polo Sandoval de CNN ont contribué à ce rapport.